Page 19 - InsuranceJournal115

สำานักงาน คปภ. เปิดเสรีอย่างเต็มท่โดยไม่ได้มีการคำานึงถึง
ี
การให้บริการนายหน้าและตัวแทน หรือไตร่ตรองอย่างรอบคอบ ก็อาจจะเป็น
ี
ึ
ประกันวินาศภัย (Insurance Broking สาเหตุท่ทำาให้เกิดภาวะวิกฤตทางการเงินข้น
and Agency Services) Mode 1 ไม่ เหมือนอย่างท่เคยเกิดข้นในประเทศไทยเม่อ
ื
ึ
ี
อนุญาตให้ผู้ประกอบการต่างชาติให้บริการ ป 2540 ทผ่านมาและวกฤตหน้สาธารณะ
่
ิ
ี
ี
ี
ข้ามพรมแดน Mode 2 ไม่อนุญาตให้ผู้ใด ที่กำาลังเกิดขึ้นในยุโรปปัจจุบันนี้
แนะนำา ชักชวนหรือกระทำาด้วยประการ จากภาพรวมการเปิดเสรีข้างต้นจะ
ใดๆ เพื่อให้ผู้เอาประกันภัยทำาสัญญากับ เห็นได้ว่าธุรกิจประกันวินาศภัยของไทย
ผู้รับประกันภัยในต่างประเทศ ยกเว้นการ เราควรมีการเตรียมความพร้อมรับมือและ
ี
ประกันภัยต่อ Mode 3 ผู้ประกอบการต่าง ปรับตัวกับสถานการณ์ดังกล่าวท่จะเกิด
ชาติสามารถถือหุ้นได้ไม่เกินร้อยละ 25 ของ ขึ้นในอนาคต การเปิดเสรีดังกล่าวเป็นได้
ทุนจดทะเบียน และ Mode 4 มีเงื่อนไข ท้งวิกฤตและโอกาสในขณะเดียวกัน ถ้า
ั
่
คนตางด้าว พ.ศ. 2542 และกฎหมายอ่นๆ เช่นเดียวกับการให้บริการประกันวินาศภัย พิจารณาจากจำานวนประชากรของประชาคม
ื
ึ
ี
ี
ี
ท่เก่ยวข้องด้วย สำาหรับการถือหุ้นต่าง และไม่อนุญาตให้ตัวแทนหรือนายหน้าชาว อาเซยนซ่งมีมากถง 583 ล้านคนหรอ
ื
ึ
ชาติสามารถถือหุ้นได้ไม่เกิน 49% ของ ต่างชาติในกรณีของรายบุคคลด้วย 9% ของประชากรโลก และ GDP มี
ี
ทุนจดทะเบียน ยกเว้นแต่มีการระบุไว้ใน การให้บริการท่ปรึกษาทางด้านการ ถึง 1,275 พันล้านเหรียญสหรัฐหรือ 2%
้
่
้
้
ขอผูกพันเฉพาะใหสามารถถือหุนเกินกวา ประกันวินาศภัย (Insurance Consultancy ของ GDP โลก นับได้ว่าเป็นแหล่งตลาดท ่ ี
จำานวนที่กำาหนดได้ Services) ผู้ประเมินภัย (Average and ใหญ่มาก นอกจากนี้ การเปิดเสรีดังกล่าว
การเคล่อนย้ายของบุคคลผู้ให้ Loss Adjustment Services) และนัก ยังเป็นการหาพันธมิตรทางธุรกิจเพ่อเสริม
ื
ื
บริการ (Mode 4) ประเทศไทยไม่ผูกพัน คณิตศาสตร์ประกันภัย (Actuarial Services) ความแข็งแกร่งให้กับธุรกิจน้ในภูมิภาค
ี
ั
ในข้อตกลง ยกเว้นในกรณีของนักธุรกิจ มีเงื่อนไขดังนี้ Mode 1 และ 2 ไม่มีข้อ ดังกล่าว อีกท้งยังเป็นการสร้างความ
ั
ั
ี
(Business Visitor) และบุคคลที่เคลื่อน จำากัด Mode 3 ผูกพันเท่าที่กำาหนดไว้ใน สามารถในการแข่งขนในระดบโลกอกด้วย
ย้ายภายในบริษัทในเครือ (Intra-corporate ข้อผูกพันทั่วไป และ Mode 4 มีเงื่อนไข
Transferee) ในส่วนของการถือครองท่ดิน เช่นเดียวกับการให้บริการประกันวินาศภัย ͌ҧÍÔ§: กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ
ี
ั
ื
ผู้ประกอบการชาวต่างชาติไม่สามารถซ้อ ในส่วนของตารางข้อผูกพันท่วไป กระทรวงพาณิชย์. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
ขายหรือเป็นเจ้าของที่ดินได้ทั้งใน Mode และข้อผูกพันเฉพาะของประเทศสมาชิก กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ
ั
่
ื
้
3 และ 4 อาเซียนอนๆ นนจะมีลักษณะคล้ายคลึง กระทรวงพาณิชย์. แผ่นพับการเปิดเสรีการ
้
ขอผกพนเฉพำะ (Specific Com- กับของไทย แต่จะมีความแตกต่างใน ค้าบริการภายใต้ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน
ู
ั
กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ
ั
mitments) การให้บริการประกันวินาศภัย เง่อนไขของตารางข้อผูกพันท่วไปและข้อ กระทรวงพาณิชย์. ค�าย่อ ค�าศัพท์เศรษฐกิจ
ื
(Non-life insurance services) ใน Mode ผูกพันเฉพาะ ซึ่งความแตกต่างดังกล่าว พรเทพ เบญญาอภิกุล. GATS ความ
3
1 ดำาเนินการได้เฉพาะการประกันภัยการ จะข้นอยู่กับนโยบายของการเปิดเสรีใน ตกลงว่าด้วยการค้าบริการ. กรุงเทพมหานคร:
ึ
ขนส่งทางทะเล หรือทางอากาศระหว่าง ᵋÅлÃÐà·È โรงพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2548.
�
ประเทศ (International marine, avia- อย่างไรก็ตามการเปิดเสรีทางการค้า ส�านักงานคณะกรรมการกากับและ
ิ
ั
ั
ุ
ี
tion and transit) และการประกันภัยต่อ บริการทางการเงินดังกล่าวจะเป็นสาขาท่ม ี ส่งเสรมการประกอบธรกิจประกนภย. แผน
(Reinsurance) Mode 2 ไม่มีข้อจำากัด การเปิดเสรีอย่างเต็มที่หลังสาขาอื่นๆ อัน พัฒนาการประกันภัย ฉบับที่ 2
ส�านักงานเศรษฐกิจการคลัง กระทรวง
Mode 3 ผู้ประกอบการต่างชาติถือหุ้น เน่องมาจากสาขาดังกล่าวมีความอ่อนไหว การคลัง. เอกสารประกอบการประชุมคณะทางาน
ื
�
ื
ได้ไม่เกินร้อยละ 25 ของทุนจดทะเบียน ต่อระบบเศรษฐกิจเป็นอย่างมาก เน่องจาก พิจารณาการเปิดเสรีการค้าบริการด้านการเงิน
และการขอประกอบกิจการใหม่จะต้องได้ สาขาน้เป็นรากฐานของระบบเศรษฐกิจ http://www.aseansec.org/4927.htm
ี
รับการอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีก่อน และ ดังน้น จึงต้องมีความระมัดระวังและความ http://www.wto.org
ั
Mode 4 อนุญาตให้เฉพาะผู้บริหารระดับ รอบคอบเป็นอย่างมากในการเปิดเสรีสาขา
สูง (Senior Managerial Personnel) ผู้ ดังกล่าว อีกท้งระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจ
ั
เชี่ยวชาญ (Specialist) และ Technical ของแต่ละประเทศไม่เท่าเทียมกัน รวมไป
Assistants โดยได้รับการอนุมัติจาก ถึงความเป็นโลกาภิวัฒน์ท่มีมากข้น การ
ึ
ี
2 Positive List Approach คือ สินค้าหรือบริการใดที่ระบุไว้ในรายการถือว่าทำาการเปิดเสรี แต่ถ้าไม่ได้ระบุไว้ในรายการถือว่าไม่เปิดเสรี. ในขณะที่ Negative List Approach สินค้า
หรือบริการใดก็ตามที่ระบุไว้ในรายการถือว่าไม่เปิดเสรี
ั
ั
ื
3 สำาหรับเง่อนไขของตารางข้อผูกพันท่วไปและข้อผูกพันเฉพาะของประเทศสมาชิกอาเซียนอ่นอีก 9 ประเทศ รวมท้งประเทศไทย สามารถสืบค้นรายละเอียดได้จาก http://www.aseansec.
ื
org/agreements/AEC/Finance/Protocol-5th-schedule.pdf
19
Newsleter ��������� Vol.115.indd 19 8/29/12 5:02 PM