Page 5 - InsuranceJournal142
P. 5
เรื่องเด่น
ี
ภัย กรมส่งเสริมการเกษตร และสมาคมประกันวินาศภัยไทย ทดลองจัด จนถึงปี 2559 รัฐบาลได้มีนโยบายท่จะให้การประกันภัย
่
ุ
�
ึ
ั
ั
่
ื
ทาโครงการประกันภัยฝ้ายข้นเป็นคร้งแรก ในปี 2533-2534 บริษัท ครอบคลมเกษตรกรทวประเทศ โดยรฐบาลร่วมกบธนาคารเพอ
ั
ั
�
ั
ั
เอกชนได้ดาเนินการประกนภัยข้าวโพด ข้าวฟ่าง และถ่วเหลือง หลัง การเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ให้การสนับสนุนโดยการจ่าย
จากนั้นในปี 2549 ได้มีพัฒนาการเป็นประกันภัยพืชผลโดยใช้ดัชนีภูมิ ค่าเบี้ยประกันภัยบางส่วนให้เกษตรกร โดยล่าสุดในปี 2561 อัตราเบี้ย
อากาศ (Weather Index) เป็นการประกันภัยโดยให้ความคุ้มครองภัย ประกันภัยต่อไร่ลดจาก 100 บาทลงมาอยู่ที่ 90 บาทต่อไร่ โดยรัฐบาล
�
ี
แล้งสาหรับพืชผลท่เอาประกันภัย โดยบริษัทประกันภัยจะจ่ายค่าชดเชย อุดหนุนให้กับเกษตรกรทุกราย 54 บาทต่อไร่ (โดยรัฐอุดหนุน 60%)
ุ
�
ุ
ิ
ี
่
ี
้
ี
่
ั
ื
�
ตามวิธีการคานวณค่าชดเชยตามปริมาณนาฝนสะสมท่ตกจริง โดยยึด กรณทเกษตรกรเป็นลูกค้าสนเชอ ธ.ก.ส. จะได้รบการอดหนนค่าเบย
้
ี
ตามดัชนีน�้าฝนที่วัดได้จริงจากสถานีตรวจวัดปริมาณน�้าฝนหลัก/สถานี ประกันภัย 36 บาทต่อไร่ (ธ.ก.ส. อุดหนุน 40%) หากเกษตรกรไม่ใช่
ื
ี
�
�
ี
้
ตรวจวัดปริมาณนาฝนสารอง ใช้ช่อว่า “การประกันภัยข้าวโพดเล้ยง ลูกค้าของ ธ.ก.ส. ต้องจ่ายเบ้ยประกันภัยเอง 36 บาท ด้วยการสนับสนุน
ี
สัตว์โดยใช้ดัชนีน�้าฝนและดัชนีความแห้งแล้ง ส�าหรับรายย่อย” ดังกล่าวทาให้เกษตรกรโดยเฉพาะในส่วนท่เป็นลูกค้าของ ธ.ก.ส. พร้อม
�
6
อย่างไรก็ตาม การประกันภัยพืชผลในระยะเริ่มต้นมีอุปสรรค ที่จะเข้ามาร่วมโครงการเพราะไม่ต้องเสียเงินจ่ายเบี้ยประกันภัย
ในหลายเร่อง อาทิ ต้นทุนค่าใช้จ่ายในการดาเนินงานเก่ยวกับการประกัน ส�าหรับภัยหรือความเสียหายที่ประกันภัยข้าวนาปีครอบคลุม
ี
�
ื
ื
ภัยค่อนข้างสูง เกษตรกรขาดความรู้ความเข้าใจในเร่องการประกันภัย ได้แก่ 1) น�้าท่วมหรือฝนตกหนัก 2) ภัยแล้งหรือฝนทิ้งช่วง 3) ลมพายุ
พืชผล ท�าให้ไม่สามารถขยายโครงการได้ รวมถึงขาดความร่วมมือของ หรือพายุไต้ฝุ่น 4) ภัยอากาศหนาวหรือน�้าค้างแข็ง 5) ลูกเห็บ และ 6)
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ฯลฯ ไฟไหม้ โดยเกษตรกรจะได้รับความคุ้มครอง 1,260 บาทต่อไร่ ส่วนกรณ ี
ิ
ึ
ในปี 2554 มีการริเร่มโครงการประกันภัยข้าวนาปีข้นโดยเจาะ ความเสียหายเกิดจากศัตรูพืชหรือโรคระบาด เกษตรกรจะได้รับความ
ั
ลงไปเฉพาะข้าวนาปีเท่าน้น เหตุผลสาคัญเพราะข้าวเป็นพืชเศรษฐกิจ คุ้มครอง 630 บาทต่อไร่ (เพิ่มภัยช้างป่า ในปี 2562)
�
ั
สาคัญและเป็นสินค้าส่งออกหลัก แต่ถึงกระน้นในช่วงปี 2554-2558 จากข้อมูลของสมาคมประกันวินาศภัยไทย พบว่า ในปี 2560
�
ี
่
โครงการประกันข้าวนาปีกลับไม่ได้รับความสนใจจากเกษตรกรเท่าท มีพื้นที่ที่เกษตรเข้าร่วมโครงการประกันภัยข้าวนาปีทั้งสิ้น 26.12 ล้าน
ั
่
ี
ั
ี
้
ื
ิ
้
ื
ควร แม้ว่าโดยหลักการแล้วโครงการน้จะช่วยลดความเส่ยงให้กับ ไร่ คดเป็น 46.10% ของพนทเพาะปลกทังประเทศ โดยมพนทรบประกน
ี
ี
้
ู
่
ี
เกษตรกรหากเกิดภัยพิบัติขึ้น สาเหตุหลักน่าจะเป็นเพราะเกษตรกรยัง ภัยสุทธิ 22.3 ล้านไร่ จ�านวนเบ้ยประกันภัยท่ได้รับ 2,015 ล้านบาท
ี
ี
ขาดความรู้และความเข้าใจเกี่ยวกับประโยชน์ของการประกันภัย ส่วนค่าสินไหมทดแทนทั้งสิ้น 2,094 ล้านบาท ซึ่งหมายความว่าอัตรา
ความเสียหาย (Loss Ratio) มากกว่า 100%
วารสารประกันภัย ฉบับเดือนมกราคม - มีนาคม 2562 5