Page 7 - InsuranceJournal142
P. 7
เรื่องเด่น
กับนโยบายของภาครัฐท่มีการผลักดันให้นาระบบประกันภัยท คือบริษัทประกันวินาศภัยเข้าร่วมโครงการมากข้น โดยในปี 2561 ม ี
ึ
�
่
ี
ี
ั
ิ
ภาคเอกชนมีกลไกที่เข้มแข็งเข้ามาบริหารความเสี่ยงในโครงการต่าง ๆ บริษัทประกันวินาศภัยเข้าร่วมรับประกันภัยท้งส้น 22 บริษัท โดยมีการ
ของภาครัฐ ซึ่งหนึ่งในนั้นคือ โครงการประกันภัยข้าวนาปี ส่งงานให้กบบริษทประกันภัยต่อ (Reinsurers) ในต่างประเทศเพ่อ
ั
ื
ั
ั
ิ
�
ิ
ั
ี
ั
หากพจารณาจากเจตจานงของสมาคมประกนวนาศภยไทยท กระจายความเส่ยง ซึ่งที่ผ่านมาน้นก็มีหลายปีท่อัตราค่าสินไหมทดแทน
ี
ี
่
วางไว้ ก็ถือว่าสมาคมฯ ประสบความส�าเร็จและบรรลุเป้าหมาย กล่าว สูงกว่าเบี้ยประกันภัยที่บริษัทประกันภัยได้รับ
ข้อเสนอแนะ
ี
�
ี
�
ี
�
จากท่กล่าวมา การประกันภัยพืชผลท่นาร่องด้วยประกันภัย อธิบายถึงความสาคัญและสิทธิประโยชน์ท่จะได้รับจากการทาประกัน
ี
ข้าวนาปีจึงเป็นโครงการท่ดีและมีประโยชน์ในหลาย ๆ ด้าน แต่ต้อง ภัยข้าวนาปี
พัฒนาให้การประกันภัยพืชผลเติบโตอย่างย่งยืนเหมือนในหลายประเทศ 4) ความหลากหลายของผลิตภัณฑ์ประกันภัยพืชผล
ั
ได้แก่ หลังจากท่ประกันภัยข้าวนาปีเร่มเข้ารูปเข้ารอย ควรส่งเสริม
ี
ิ
1) ระบบฐานข้อมูล ให้เกษตรกรสมัครใจที่จะซื้อประกันภัยเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่ ธ.ก.ส.
ควรมีการบูรณาการระบบฐานข้อมูลเก่ยวกับความเส่ยงของ ให้การอุดหนุน เพื่อเพิ่มความคุ้มครองให้ครอบคลุมมากขึ้น นอกจากนี้
ี
ี
ภาคการเกษตร ข้อมูลด้านอุตุนิยมวิทยา ข้อมูลทางภูมิประเทศและภูมิ ในอนาคตจ�าเป็นต้องขยายประกันภัยพืชผลไปยังพืชประเภทอ่น ๆ เช่น
ื
�
ี
อากาศในแต่ละภูมิภาค ข้อมูลทางด้านธรณีวิทยา เพื่อสร้างฐานข้อมูล ประกันภัยทุเรียน ประกันภัยมันสาปะหลัง ประกันภัยข้าวโพดเล้ยงสัตว์
ั
ี
ท่ใช้ในการพยากรณ์ได้อย่างแม่นย�า เพ่อใช้เป็นข้อมูลในการประเมิน ทเรมทยอยออกมา และมอกหลายผลตภณฑ์ท่อยู่ระหว่างการศกษา
ึ
ี
ี
ื
ิ
่
ิ
ี
ี
่
ความเสี่ยงในแต่ละพื้นที่ และเพื่อเป็นข้อมูลประกอบการตัดสินใจของ ความเป็นไปได้ ท้งในกลุ่มพืชการเกษตรและปศุสัตว์ เช่นเดียวกับใน
ั
เกษตรกรและบริษัทประกันภัยในการก�าหนดอัตราเบี้ยที่เหมาะสม ต่างประเทศที่มีประกันภัยครอบคลุมในทุกกลุ่มพืชเกษตร
2) อัตราเบี้ยประกันภัยที่เหมาะสม 5) การร่าง พ.ร.บ.ประกันภัยพืชผล
ในปี 2561 อัตราเบี้ยประกันภัยข้าวนาปีอยู่ที่ 90 บาทต่อไร่ ส�านักงาน คปภ. ก�าลังพยายามผลักดันร่างกฎหมายเกี่ยวกับ
(ได้ปรับลดลงเหลือ 85 บาทต่อไร่ในปี 2562) โดยรัฐอุดหนุน 54 บาท การประกันภัยพืชผลโดยเฉพาะข้น มีการวางกรอบและกาหนด
�
ึ
(60%) และถ้าเป็นลูกค้า ธ.ก.ส. จะได้รับการอุดหนุนอีก 36 บาท (40%) รายละเอียดต่าง ๆ อย่างถาวร มิใช่เป็นนโยบายแบบปีต่อปีอย่างท ี ่
ี
ิ
ี
�
ี
�
การกาหนดอัตราเบ้ยท่ชัดเจนและเป็นมาตรฐานเป็นส่งจาเป็น โดยก่อน ผ่านมา โดยก่อนหน้าน้มีการเสนอให้สภาปฏิรูปแห่งชาติพิจารณา
ุ
ิ
่
ี
ี
หน้านทประชมคณะรฐมนตรพดถงความเป็นไปได้ในการปรบลดเงน ผลักดันให้การประกันพืชผลเป็นวาระแห่งชาติมาแล้ว แนวคิดดังกล่าว
้
ู
ึ
ี
ั
ั
ั
ั
ั
็
ื
ี
อุดหนุนของภาครัฐลง และให้เกษตรกรมีส่วนร่วมรับภาระค่าเบ้ยประกัน ถอว่าเป็นก้าวย่างส�าคญของประกนภยพืชผล อย่างไรกตาม การร่าง
ั
�
11
้
ึ
่
ึ
ิ
ี
ภัยมากข้น แต่อาจต้องระวังถึงผลกระทบต่อจานวนเกษตรกรท่เข้า กฎหมายเฉพาะคงไม่สามารถเกดขนในเวลาอนใกล้ เนองจากเป็น
ื
ร่วมโครงการ แต่ที่ผ่านมาเกษตรกรจ�านวนไม่น้อยพึ่งพิงการช่วยเหลือ กระบวนการที่เกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงานและมีความซับซ้อน
ั
จากภาครัฐมากเกินไป กล่าวโดยสรุป ประกันภัยพืชผลเป็นการสร้างความย่งยืนใน
ั
3) การให้ความรู้ด้านประกันภัยแก่เกษตรกร ทุกมิติ โดยระบบประกันภัยช่วยให้เกษตรกรมีความม่นคงในชีวิตและ
�
ึ
ี
�
เหตุผลสาคัญข้อหน่งท่ทาให้ประกันภัยข้าวนาปีในอดีตไม่ ครอบครัว ช่วยสร้างเสถียรภาพการจัดการด้านงบประมาณแผ่นดิน
ประสบความสาเร็จเพราะขาดการให้ความรู้แก่เกษตรกรอย่างจริงจัง ให้กับภาครัฐ ระบบการประกันภัยยังช่วยบริหารความเส่ยงและลด
�
ี
ั
ื
ั
ี
�
และท่วถึง ดังน้น เพ่อแก้จุดบอดน้ สานักงาน คปภ. สมาคมประกัน ปัญหาหน้เสียให้กับ ธ.ก.ส. ส่วนบริษัทประกันภัยก็ตอบโจทย์ในฐานะ
ี
ื
ี
วินาศภัยไทย และ ธ.ก.ส. จึงบูรณาการร่วมกันเดินหน้าประชาสัมพันธ์ เป็นเคร่องมือบริหารความเส่ยงท่มีประสิทธิภาพในการรับมือกับ
ี
ื
ให้ความรู้แก่เกษตรกรผ่านโครงการ “Training for the Trainers” ภัยพิบัติของเกษตรกร สุดท้ายแล้วเม่อเกษตรกรอยู่ได้ ภาคธุรกจท ี ่
ิ
ี
ั
ท่ตระเวนให้ความรู้แก่เกษตรกรในหลายจังหวัดท่วประเทศ เป็นการลง เข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องอยู่ได้ ก็จะท�าให้ภาครัฐและประเทศชาติอยู่ได้
พ้นท่เพ่อรับฟังความเห็นจากเกษตรกรในท้องถ่นรากหญ้า รวมถึง อย่างยั่งยืน
ื
ี
ิ
ื
วารสารประกันภัย ฉบับเดือนมกราคม - มีนาคม 2562 7