Page 6 - InsuranceJournal142

เรื่องเด่น

ประกันภัยพืชผล : ใครได้ประโยชน์

ั
หากถามว่าการประกนภัยพืชผลประสบความส�าเร็จหรือไม่ 2) ภาครัฐ
�
�
ื
ี
ี
7
ก่เดช อนันต์ศิริประภา ผู้อานวยการบริหาร สมาคมประกันวินาศภัยไทย ท่ผ่านมาภาครัฐต้องสูญเสียงบประมาณจานวนมากเพ่อ
ี
�
ให้ทรรศนะว่า ในปัจจุบันโครงการน้อยู่ห่างไกลจากคาว่าล้มเหลว เพราะ เยียวยาความเสียหายจากภัยพบัติให้แก่เกษตรกร การประกันภัยพืชผล
ิ
ในช่วง 3-4 ปีท่ผ่านมาโครงการประกันภัยข้าวนาปีได้พิสูจน์ถึงความ จึงเป็นแนวทางในการแบ่งเบาภาระของภาครัฐ จากข้อมูลต้งแต่ปี 2548
ั
ี
ั
ั
้
้
ิ
ั
ุ
ึ
ิ
ั
ส�าเร็จในระดับหนึ่ง ปัจจุบันประเทศไทยอยู่ในอันดับที่ 5 ในเอเชียที่มี เป็นต้นมา มีเหตภยพบติเกดขนหลายครง รฐต้องใช้งบประมาณเงน
ิ
ั
�
ี
เบ้ยประกันภัยพืชผลมากท่สุด ทาให้มีองค์กรประกันภัยจากต่างประเทศ เยียวยาต้งแต่หลักพันล้านบาทไปจนถึงหลายหม่นล้านบาท เช่นในปี
ี
ื
มาศึกษาดูงาน รวมถึงบริษัทประกันภัยต่อจากต่างประเทศก็สนใจเข้า 2554 ที่เกิดเหตุการณ์น�้าท่วมใหญ่
�
�
ร่วมโครงการ ในแง่การจ่ายค่าสินไหมทดแทนให้กับเกษตรกรก็ทาได้ เกตโกมล ไพรทวีพงษ์ ผู้อานวยการสานักพัฒนาธุรกิจ
�
9
อย่างรวดเร็ว โดยเฉล่ย 7 วันทาการ เกษตรกรจะได้รับค่าสินไหมเข้า ประกันภัย ธ.ก.ส. กล่าวว่า ระบบประกันภัย นอกจากจะช่วยบรรเทา
�
ี
บัญชี แม้แต่ส�านักงบประมาณก็ยังชื่นชมกระบวนการท�างาน ผลกระทบยามเกิดภัยพิบัติให้กับเกษตรกรได้แล้ว ในอนาคตถ้าระบบน ้ ี
ี
�
ี
นอกจากน้ สามารถจาแนกผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย 4 กล่มหลัก เป็นท่ยอมรับอย่างแพร่หลายก็จะช่วยลดงบประมาณรัฐท่ใช้เยียวยาภาค
ี
ุ
ได้แก่ 1) เกษตรกร 2) ภาครัฐ 3) ธ.ก.ส. และ 4) บริษัทประกันภัย การเกษตรที่ต้องเสียไป 7,000-8,000 ล้านบาทต่อปีได้ด้วย
เพื่อชี้ชัดถึงประโยชน์ของโครงการประกันข้าวนาปี ดังน้นการประกันภัยข้าวนาปีจึงช่วยสร้างเสถียรภาพการ
ั
ี
1) เกษตรกร จัดการด้านงบประมาณแผ่นดิน ลดความผันผวนท่เกิดจากสภาวะ
8
ี
ดร.สุทธิพล ทวีชัยการ เลขาธิการ ส�านักงานคณะกรรมการ อากาศท่เปล่ยนแปลงทาให้ต้องมีการเยียวยาช่วยเหลือเกษตรกรท ่ ี
�
ี
ื
ก�ากับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) กล่าวว่า การ ประสบภัยพิบัติ แม้ว่าภาครัฐจะสามารถประหยัดงบประมาณเพ่อ
ใช้กลไกการประกันภัยมาเป็นเคร่องมือในการบริหารจัดการความเสี่ยง เยียวยาความเสียหายจากภัยพิบัติ แต่ก็ต้องแบกภาระในการอุดหนุนค่า
ื
ให้แก่เกษตรอย่างครอบคลุมและเป็นระบบสามารถแก้ปัญหาให้กับ เบ้ยประกันภัย แต่เม่อเปรียบเทียบแล้วก็ยังถือว่าคุ้มค่าและมีประโยชน์
ื
ี
�
ั
ื
เกษตรกรได้อย่างย่งยืน แต่จาเป็นต้องเร่งประชาสัมพันธ์เพ่อให้ ต่อการบริหารงบประมาณภาครัฐในระยะยาว
เกษตรกรทราบถึงโครงการประกันภัยข้าวนาปี และประโยชน์ในการเข้า 3) ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส)
ื
ี
ร่วมโครงการ เพราะโครงการน้ผู้ท่ได้รับประโยชน์สูงสุดคือเกษตรกร ธนาคารเพ่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส) เป็น
ี
ผู้ปลูกข้าวทั่วประเทศ สถาบันการเงินเพียงแห่งเดียวที่เข้ามามีส่วนร่วมกับโครงการประกันภัย
ดังนั้น เกษตรกร คือเป้าหมายหลักในการริเริ่มน�าการประกัน ข้าวนาปี เพราะเกษตรกรส่วนใหญ่เป็นลูกค้า ธ.ก.ส. และประมาณ 99%
ั
ื
ุ
ั
ภยพชผลมาใช้ การสนบสนนเบยประกนภัยจากภาครัฐและ ธ.ก.ส. ทาให ของลูกค้าท้งหมดเข้าร่วมโครงการด้วย ซ่งลูกค้ากลุ่มน้จะได้รับเงิน
ี
ั
ึ
้
ั
ี
�
้
ื
ี
ตัวเลขพ้นท่เข้าร่วมโครงการในปี 2561 สูงถึง 27.6 ล้านไร่ คิดเป็น อุดหนุนค่าเบี้ยประกันภัย 36 บาทต่อไร่ จึงเป็นอีกปัจจัยสนับสนุนให้
่
ื
ี
ี
ื
ั
51.5% ของพ้นท่เพาะปลูกท้งประเทศ หากพิจารณาจากตัวเลขพ้นท ตัวเลขการเข้าร่วมโครงการเติบโตอย่างก้าวกระโดด
�
ี
่
ี
เข้าร่วมโครงการถือว่าประสบความสาเร็จ อาจสะท้อนว่าเกษตรกรม การท ธ.ก.ส. เข้ามาร่วมโครงการนจงเป็นประโยชน์ และส่ง
ึ
ี
้
ความเข้าใจถึงประโยชน์ของการประกันภัยได้ระดับหน่ง เห็นความ ผลดีต่อความมั่นคง ระบบการประกันภัยจะช่วยลดหนี้เสีย (NPL) ของ
ึ
�
ส�าคัญว่าการประกันภัยช่วยลดความเสี่ยงในกรณีเกิดภัยพิบัติ ส่วนการ ธนาคาร มีค่าสินไหมทดแทนมาช่วยแบ่งเบา เกษตรกรสามารถชาระเงิน
สนับสนุนเบ้ยประกันภัยจากภาครัฐและ ธ.ก.ส. เป็นตัวกระตุ้นให้ กู้ที่น�าไปลงทุนปลูกพืชผลต่าง ๆ ซึ่งเป็นการบริหารความเสี่ยงในระบบ
ี
ี
ั
�
ตัดสินใจเข้าร่วมโครงการได้ง่ายขึ้น ธนาคารได้เป็นอย่างดี ทาให้ธนาคารมีความม่นใจในการท่จะขยาย
นอกจากน้ตัวเลขค่าสินไหมทดแทนท่เกษตรกรได้รับก สินเช่อให้เกษตรกรมากขึ้น และยังเปิดโอกาสให้มีการขยายตลาดและ
ื
ี
็
ี
ุ
ี
ี
ั
ื
่
สอดคล้องกับเง่อนไขทระบในกรมธรรม์ประกนภัย โดยในปี 2560 ม ต่อยอดผลิตภัณฑ์การเงินอื่น ๆ กับเกษตรกร
การจ่ายค่าสินไหมทดแทนไปทั้งสิ้น 2,094 ล้านบาท และในปี 2561 มี 4) บริษัทประกันภัย
ั
ั
ุ
10
การจ่ายค่าสินไหมทดแทนไปแล้วมากกว่า 1,500 ล้านบาท และยังคง อานนท์ วงวส ประธานสภาธรกจประกนภยไทย กล่าวไว้
ิ
ุ
ั
�
ทยอยจ่ายค่าสินไหมทดแทนเรื่อย ๆ ตามรายงานข้อมูลความเสียหายท ตอนหน่งว่า สมาคมฯ ได้ดาเนินงานตามแนวทางการเป็นผู้บริหาร
ึ
่
ี
ทยอยเข้ามา สะท้อนว่าเกษตรกรได้รับความคุ้มครองจริงตามเจตนารมย์ ความเสี่ยงอย่างมืออาชีพ โดยการนาระบบประกันภัยมาใช้เป็น
�
ื
ี
ของโครงการ เคร่องมือบริหารความเส่ยงให้กับประชาชนและประเทศชาติ สอดคล้อง
6 วารสารประกันภัย ฉบับที่ 142