Page 22 - InsuranceJournal127
P. 22
เรื่องเด่น
เครื่องมือประกันภัยที่ใช้สนับสนุนภาครัฐ
ในการดูแลความเสี่ยงภัยธรรมชาติให้กับเกษตรกร
โดย สุมนา ชาญชัยสัมฤทธิ์
ส�านักงานอัตราเบี้ยประกันวินาศภัย
กลไกการประกันภัยพืชผลของเอกชน เป็น
เครื่องมือหนึ่งที่ช่วยให้เกษตรกรสามารถดูแลความ
เสี่ยงภัยธรรมชาติได้ด้วยตนเอง ซึ่งนับวันความ
แปรปรวนของสภาพภูมิอากาศจะยิ่งสูงขึ้น หากรัฐ
ี
ต้องการช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบความเสยหายใน
ี
การเพาะปลูก ภาระงบประมาณก็มแต่จะยิ่งสงขึ้น
ู
ซงนอกจากจะเป็นผลมาจากความแปรปรวนของสภาพ
ึ่
ภูมิอากาศแล้ว อีกปัจจัยที่สาคัญคือ ต้นทุนการผลิต
�
ของเกษตรกรที่สูงขึ้นด้วย
ในปี พ.ศ. 2554 ภาครัฐร่วมกับภาคเอกชนได้
ั
ผลักดันให้เกิด “โครงการประกันภยข้าวนาปี” โดยโครงการนี้
เป็นโครงการที่รัฐมีวัตถุประสงค์ที่จะใช้เครื่องมือประกันภัย
ของภาคเอกชนที่เป็นผู้มีความชานาญอยู่แล้ว เพื่อให้
�
เกษตรกรได้มีความคุ้มครองต้นทุนการเพาะปลูกที่สูงขึ้น
นอกเหนือจากที่รัฐช่วยบรรเทาความเสียหายเมื่อเกิดภัย
ธรรมชาติอยู่แล้ว และเป็นนโยบายที่ให้เกษตรกรมีส่วนร่วม
ในการดูแลความเสี่ยงภัยธรรมชาติด้วยตนเอง ซึ่งเกษตรกร
�
จ่ายค่าเบี้ยประกันภัยจานวนหนึ่งที่รัฐได้พิจารณาแล้วเห็นว่า
อยู่ในวิสัยที่เกษตรกรสามารถจะจ่ายได้ และรัฐจ่ายเงิน
อุดหนุนค่าเบี้ยประกันภัย (premium subsidy) ในอีก
ส่วนหนึ่ง ทั้งนี้ ขนาดของภัยที่รัฐมีวัตถุประสงค์ใช้เครื่องมือ
ประกันภัยตามโครงการนี้สนับสนุนเกษตรกรในการดูแล
ความเสี่ยงภัย ไม่ใช่ทุกขนาดของภัย แต่เป็นภัยที่ต้อง
ส่งผลกระทบเป็นวงกว้าง โดยใช้หลักเกณฑ์เดียวกับการ
ประกาศภัยโดยผู้ว่าราชการจังหวัด
22 วารสารประกันภัย ฉบับที่ 127
