Page 15 - InsuranceJournal136

รอบรู้ประกันภัย

ท�ำไมประเทศไทย

ต้องมีส�ำนักงำนโลจิสติกส์แห่งชำติ (2)

โดย สายัณห์ จันทร์วิภาสวงศ์
ประธานกรรมการและประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท เอ็กซ์เซลเล้นท์ บิสเนส คอร์ปอร์เรชั่น อินเตอร์แนชชั่นแนล จ�ากัด และ
ประธานคณะท�างานพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและโลจิสติกส์ในคณะอนุกรรมาธิการขับเคลื่อนการปฏิรูปเศรษฐกิจ
ด้านอุตสาหกรรมและบริการ สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ (สปท.)

ื
ดังท่กล่าวไปในวารสารประกันภัยฉบับท่แล้วว่า นอกจาก ประเทศไทยให้ความสาคัญกับการขนส่งต่อเน่องหลายรูปแบบ
ี
�
ี
ความไม่เป็นเอกภาพด้านการบริหาร จัดการ ควบคุม ประเมินยุทธศาสตร์ เช่น ใช้การขนส่งสินค้าจากไร่นาหรือโรงงานอุตสาหกรรมทางถนน
ื
โลจิสติกส์ของชาติ เพราะระบบโลจิสติกส์กระจัดกระจายไปอยู่กับ ไปต่อด้วยรถไฟเข้าท่าเรือเพ่อส่งออก จะประหยัดต้นทุนการขนส่ง
หน่วยงานภาครัฐมากกว่า 16 หน่วยงาน ยังมีปัญหาด้านต่าง ๆ ท่เก่ยวข้อง มากกว่าใช้การขนส่งโดยใช้ถนนอย่างเดียว
ี
ี
กับโลจิสติกส์ ดังนี้ 5. เขตเศรษฐกิจพิเศษหลาย ๆ เขต ขาดโครงสร้างพื้นฐานและขาด
1. ต้นทุนโลจิสติกส์สูงถึง 14.1% ต่อ GDP การเช่อมโยงด้านการขนส่งในรูปแบบต่อเน่อง เช่น มีแต่ถนนเช่อม
ื
ื
ื
2. ไม่มีศูนย์รับ-ส่ง จัดเก็บ กระจายสินค้าเกษตร ท�าให้เกษตรกรต้อง กับเขตเศรษฐกิจพิเศษ แต่ไม่มีระบบราง ระบบการขนส่งทางน�้า
แบกรับต้นทุนโลจิสติกส์ที่สูงขึ้น จากการประเมินของ สปช. พบ 6. ท่าเรือชายฝั่งท้งด้านอ่าวไทยและฝั่งอันดามันไม่ได้พัฒนาปรับปรุง
ั
้
�
ว่าค่าขนส่งข้าวเปลือกจากท้องนาไปโรงสีในแต่ละปีประมาณ ให้เกิดประโยชน์ต่อการขนส่งทางนา การขนส่งสินค้าระหว่าง
ี
9,600 ล้านบาท จังหวัด แทนท่จะใช้การขนส่งทางเรือผ่านท่าเรือชายฝั่ง แต่กลับใช้
ั
ิ
ึ
ิ
ุ
ั
ิ
3. พ่อค้าและนกลงทนต่างชาติรวมถงบรษทขนาดใหญ่มีอทธพลและ การขนส่งทางถนน ซึ่งต้นทุนสูงกว่า
�
�
ื
มีอานาจเหนือตลาดในการรับซ้อและกาหนดราคา สภานิติบัญญัต ิ 7. ท่าเรืออย่างน้อยสองแห่ง สร้างแล้วไม่ได้ใช้ เช่น ท่าเรือนครสวรรค์
แห่งชาติ (สนช.) จัดทารายงานเร่อง “การต้งโรงคัดบรรจุผลไม้ บางแห่งสร้างแล้วใช้ประโยชน์ไม่เต็มท่ เช่น ท่าเรือระนอง ในขณะ
ี
ื
�
ั
(ล้ง) ของผู้ประกอบการชาวต่างชาติในจังหวัดจันทบุรี” โดยมีข้อ เดียวกันสนามบินหลายแห่งในหลายจังหวัดสร้างแล้วไม่ได้ใช้ หรือ
ื
ี
�
สรุปท่น่าสนใจข้อหน่งว่า “หากไม่มีการดาเนินการใด ๆ เพ่อแก้ไข ใช้ไม่คุ้มค่าการลงทุน เพราะสร้างตามความต้องการของนักการเมือง
ึ
�
ั
ปัญหาดงกล่าว อาชีพการทาสวนผลไม้ของเกษตรกรของไทยอาจ ท้องถิ่น
หมดไป ส่งผลให้ธุรกิจค้าผลไม้ของไทยต้องเผชิญกับภาวะวิกฤต ิ 8. ไม่มีระบบ IT ในการจัดเก็บติดตามเชื่อมโยงข้อมูลด้านโครงสร้าง
ื
ด้านราคาและตลาดได้ และต่อไปประเทศไทยจะอยู่ในฐานะผู้รับ พ้นฐานและโลจิสติกส์ ข้อมูลจึงกระจัดกระจายไปในทุกหน่วยงาน
จ้างปลูกผลไม้ ซึ่งนับว่าเป็นความเสี่ยงของประเทศ” และไม่ตรงกัน
4. การขนส่งต่อเนื่องหลายรูปแบบในหลายจุดของประเทศ ทั้งถนน 9. ไม่มีระบบติดตามยานพาหนะและสินค้าเข้าออก ณ ด่านชายแดน
รถไฟ เครื่องบิน เรือ ท่อ ขาดความต่อเนื่อง แต่เน้นและให้ความ ซึ่งกระทบต่อความมั่นคงของประเทศ
ส�าคัญกับการขนส่งทางถนนมากถึง 82% ทั้ง ๆ ที่การขนส่งทาง 10. การเสียชีวิตจากอุบัติเหตุบนถนนของไทยสูงมากเป็นอันดับ 2 ของ
้
�
ถนนมีต้นทุนสูงสุด เม่อเทียบกับค่าขนส่งทางนาและทางราง หาก โลก
ื

วารสารประกันภัย เดือนกรกฎาคม - กันยายน 2560 15